2023年全市文化旅游广电工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实自治区党委十一届五次全会、全区宣传部长会议、文化和旅游局长暨文物局长会议、广播电视工作会议、市委五届四次全会暨全市经济工作会议、全市“两会”、宣传部长会议精神,锚定文化强市建设目标，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游惠民作用，优化文旅产品供给，创造更多文旅融合的看点、亮点、卖点，全力推动文化旅游广电事业高质量发展。

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想

　　1.坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真贯彻落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、领悟力、执行力。紧扣市委五届四次全会暨全市经济工作会议精神，锚定市委政府确定的目标任务，聚焦“五高五新”奋斗目标、“四个区”发展定位、“两个基地、四个产业集群”主攻方向，从严从实从细抓好各项工作。坚持把铸牢中华民族共同体意识和“两个打造”工作贯穿到文旅广工作全过程、各领域，坚决守住文化安全和意识形态安全底线。

　　二、繁荣文艺创作生产和展示展演展播

　　2.开展好乌兰牧骑“学·创·演”活动，通过小切口、微视角，创作一批讴歌党、讴歌新时代的文艺作品，重点创作提升《我的大河套》《美丽的乌梁素海》《五原烽火》《我的家乡》《沙枣花开的地方》等精品剧目。做好乌兰牧骑交流演出，组织好《驼乡之恋》全国巡演走进江西活动。办好乌兰牧骑培训班，深入开展“六进”活动、“百团千场”、送文化下乡、文化惠民等一系列惠民演出,完成各类演出600场次以上。

　　3.组织举办好“魅力乌拉特”西部民歌会、第二十届河套文化艺术节、村晚、非遗过大年·文化进万家等精品文化品牌。持续开展冰雪嘉年华、戈壁天堂、博物馆之夜、美术馆之夜、文化馆之春、非遗年货节、“5·19中国旅游日”、“5·18国际博物馆日”、文化和自然遗产日、大河套文旅季等重点文旅节庆活动。特别是要组织举办好全市乡村旅游文化季活动、第九届广场舞大赛、农牧民优秀文艺节目展演等群众性文化活动。

　　三、提升公共文化服务水平

　　4.持续完善四级公共文化服务体系建设，大力推进文化馆图书馆总分馆制建设和旗县区级公共文化机构法人治理结构改革，进一步推动基层综合性文化服务中心建设。   

　　5.开展数字文化馆、智慧图书馆建设，推动文化馆、美术馆、图书馆、博物馆数字化和场景化改造，提升公共文化服务数字化水平，推动共建共享和整合利用。在具备条件的文化站室、街道社区、景区商圈等公共文化场所，拓展创建阅读岛、文化驿站、艺术商圈、美术新空间、音乐书屋、民宿书吧等公共文化新空间。

　　6.深化“书香巴彦淖尔”全民阅读活动，延伸扩大阅读阵地覆盖，构建覆盖城乡便捷高效的现代公共文化服务体系。

　　7.实施文化赋能乡村振兴工程，打造一批乡村文化建设样板村（镇）和文化示范大院（户），以评促建，示范引领，推动农村牧区文化建设。开展2021、2022年全区农村牧区文化示范户建设专项验收工作。

　　8.组织举办“我们的中国梦·文化进万家”春节元宵节系列活动、“启航新征程·幸福中国年”四季村晚、“书香巴彦淖尔”全民阅读、广场舞大赛、农牧民优秀文艺节目展演、群众合唱、戏曲进乡村、少儿春晚等示范性群众性文化活动；各级公共文化机构年组织开展送文化与阅读推广进乡村、进社区、进军营、进校园、进景区等“七进”活动不少于4次；支持农牧民群众自发举办“村晚”、节日民俗、趣味运动会等文化活动。

　　9.积极开展文化工作者服务支持艰苦边远地区和基层一线专项工作。加强文化旅游志愿服务队伍体系建设，建立文化能人数据库，开展业务培训，提升文化志愿者服务能力。建立健全常态化结对共建帮扶工作机制，组织全市各级文化馆、图书馆、美术馆、乌兰牧骑等专业文化单位，定点帮扶乡村社区。

　　10.深化实施“春雨工程”文化志愿服务行动，全年组织文化志愿“结对子种文化”活动不少于50场。

　　四、加强文化保护和传承

　　11.深入挖掘河套文化内涵，理清各类文物的“前世今生”和脉络体系，以中华文明探源工程和民族团结为主题，聚焦文物与巴彦淖尔的结合点，讲好“中华文化故事”，讲好“巴彦淖尔故事”，用“文物语言”体现巴彦淖尔气质。

　　12.实施阴山岩画、古籍数字化保护等项目，推动德布斯尔庙修缮工程、善岱古庙修缮工程、新忽热古城址安防工程等项目竣工验收。

　　13.推进智慧博物馆建设，加大文物保护巡查和宣传力度。

　　14.按照《公共图书馆系统古籍类文物定级指南》要求，开展全市古籍类文物普查定级工作。

　　15.组织参加内蒙古长城非遗展、“非遗里的内蒙古”专题展、传统工艺与现代创意展、成都国际非遗节等省、市际联动活动。

　　16.完成自治区级河套文化生态保护区相关材料的起草、制定、申报等工作。全市第八批市级非遗传承人认定工作，开展全市非遗代表性传承人考核评估、非遗保护工作排查和非遗档案规范化建设工作。

　　17.推动出台《巴彦淖尔市非遗保护管理条例》，开展非遗立法调研。

　　18.依托黄河湾步行街被评为“国家级非遗旅游街区”优势，打造巴彦淖尔非遗品牌。扶持非遗工坊发展，推进“非遗工坊+传承人”“非遗工坊+合作社”等经营模式，为乡村振兴注入文化精神动力。

　　19.组织举办非遗传承人研修培训班，打造一批非遗特色村镇（街区）和非遗精品旅游线路。

　　五、全力推动文旅产业提质增效

　　20.做好全市文化和旅游资源普查、第一批中国特品级旅游资源名录申报等工作，编制完成《巴彦淖尔市文化和旅游融合发展规划》并印发实施。

　　21.推动高A级景区提档升级，提升旅游景区智慧化水平。积极推进旅游度假区、旅游休闲街区、滑雪旅游度假地、夜间文化和旅游消费集聚区、文旅产业融合示范区等创建，按照4C级自驾车营地标准，打造黄河田园诗词文化自驾车营地。

　　22.发展露营旅游新业态，建设运营自驾露营营地，推动露营旅游休闲产业发展。

　　23.推动乡村旅游高质量发展，以“环城、依景、沿线”为布局，建设乡村旅游服务咨询、标识标牌、旅游购物、民俗演艺、非遗展示等设施，推广“景区带村”“能人带户”“民宿增效”等发展模式，推动乡村旅游惠民富民，着力打造一批望得见山水、留得住乡愁的乡村旅游精品项目，开展好国有企业助力文化赋能乡村振兴工作。

　　24.推动乌拉特中旗、乌拉特前旗申报文旅产业融合示范区，指导基础条件好、发展潜力大的旗县区集中力量谋划建设乡村旅游重点村镇，培育乡村旅游集聚区，推进临河区富强村、镜湖、马文化旅游中心一体化发展，将镜湖打造成巴彦淖尔的“白洋淀”。

　　25.鼓励文创企业开发特色文旅商品，做好“内蒙古礼物”品牌授权实体店和产品申报工作，加强授权产品企业运营监管。

　　26.深入挖掘巴彦淖尔革命文物和红色文化内涵，因地制宜发展红色旅游。 

　　27.加大冰雪旅游产业基础设施和配套服务建设，扩大冰雪旅游优质产品供给，建设一批高端冰雪场馆。

　　28.充分发挥旅游协会政企桥梁纽带作用，广泛对接文旅资源，牢牢把握各项利好政策，尽快恢复巴彦淖尔文旅行业“元气”。

　　六、加大市场培育监管力度

　　29.积极倡导“巴彦淖尔人游巴彦淖尔”活动，推动出台“引客入巴”奖励政策，促进文旅业快速恢复发展。

　　30.持续开展文化旅游领域安全生产和市场监管专项整治行动，强化市场执法检查。加强剧本娱乐和电竞宾馆等新型经营场所管理，为新业态健康有序发展提供安全保障。

　　31.做好文化旅游行业从业人员培训教育、高等级民宿创建、旅行社诚信等级评定等工作。

　　32.继续深化放管服工作，进一步完善文化旅游领域“双随机、一公开”事项指南和文化旅游市场信用管理体系建设。选取使用率高、内容质量好的文旅应用接入蒙速办系统，要做到应接尽接。

　　七、拓展对外宣传合作空间

　　33.推出集宣传口号、线路产品、旅游商品、节庆活动于一体的文旅形象标识系统，依托展销会、招商会、推介会等各种平台进行推广。组织文旅部门和企业赴重点客源地、我市航班通航城市举办文化旅游推介会，积极开拓重点客源地市场。积极参与中国城市品牌IP传播及招商引资推介会等推介活动，争取在山西太原设立巴彦淖尔市文化旅游营销中心。

　　34.建立全媒体矩阵，通过抖音等新媒体快速传播形式，打造文旅新媒体矩阵联盟，加强与东一视频等网红团队的合作，形成宣传合力，持续提升巴彦淖尔知名度和美誉度。

　　35.利用一本书（遇见巴彦淖尔）、一本画册（巴彦淖尔文旅画册）、一系列宣传片（“遇见巴彦淖尔”等1+4部文旅宣传片）宣传品营销，形成多角度、深层次、立体化宣传效果。

　　36.开展“我为家乡代言”文旅局长说文旅、“博物馆长说文物”、“图书馆长说古籍”、“炫彩60秒”、“经典故事、精品线路”等宣传推广活动。

　　37.征集巴彦淖尔文化旅游形象LOGO和口号，打造巴彦淖尔文化旅游IP集群，发布《天赋河套 巴彦淖尔》《大河套》等文旅宣传推介词。

　　八、提升广播电视管理服务效能   

　　38.做好重要保障期广播电视和网络视听领域的安全播出工作，完善监管制度，严格执行播前三审和重播重审规定。

　　39.加强“黑广播”治理和非法卫星电视地面接收设施整治，召开非法卫星接收设施整治联席会议。

　　40.继续推进“智慧广电”建设和应急广播体系平台建设，到2025年完成1个市级播控平台，7个旗县区平台建设，升级改造800个行政村的“村村响”设施设备。

　　41.加强广播电视管理服务人员业务培训，提升专业化水平。

　　42.积极开展公益广告征集活动，创作播出一批数量多、质量好、品质高，有感染力的公益广告作品。

　　九、做好招商引资和文旅项目

　　43.持续推动纳林湖水上船屋营地、乌兰布和沙海湖自驾车旅居车营地、黄河湾步行街等项目升级改造。加快乌拉特中旗北疆国防旅游基地、乌拉特后旗温泉轻体验博览园、杭锦后旗润昇风情甲级民宿等新建项目落地实施。

　　44.做好五原印巷、文博中心D区、运通公司室内冰雪旅游度假休闲基地、古籍保护中心等招商引资工作。

　　十、全面推进文旅融合创新发展

　　45.坚持“能融则融，宜融则融”的理念，打造文商旅综合体，在传统商业设施功能基础上融入文旅业态，实现业态互补和消费长尾效应。

　　46.大力发展“旅游+”“+旅游”跨业融合发展新业态，紧贴年轻人潮玩方式，以元宇宙、直播带货、沉浸式体验、音乐+旅游、美食+旅游、节庆+露营、后备箱经济、市集经济等打造网红爆品，建设特色文旅街区、精品旅游民宿、房车自驾车营地、特色文旅商品购物店、品牌旅游餐饮店，培育文旅消费新的增长点。

　　十一、持续提升机关建设水平

　　47.坚持以政治建设为统领，不断强化政治纪律和政治规矩，从严落实市委担当作为、狠抓落实“五大行动”，强化报账意识、交卷意识、成果意识，坚决做到“七个摒弃”有效解决“三多三少三慢”问题，进一步树立敢于拍板、马上就办、事不过夜的作风，促进各项任务落地落实。围绕“北疆模范机关”“最强党支部”创建工作，打造文旅广特色党建品牌，实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合，以高水平党建引领文旅广事业发展。

　　48.深入开展“对标找差、争创一流”活动，认真学习先进地区的思想理念、体制机制、政策措施、方式方法上的经验，积极大胆的引进成熟的思路、理念、制度、经验和做法，把先进的经验成果转化为推动我市文化旅游广电事业高质量发展的务实举措。

　　49.提高抓落实的工作能力,各项工作全面实行项目化、清单化管理,建立工作台账,明确时间表、路线图、责任人,强化重点督办、销号管理,切实压实工作落实的责任链、任务链,构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。

　　50.加强干部人才队伍建设,开展人才培养提高和招聘引进工作。根据干部选任、调任、交流有关规定要求,配齐配强局机关和直属单位各级领导干部。